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寧波大紅鷹學院群體性突發事件的處置預案

文章來源:
保衛處
文章作者:
發布時間:
2008-09-13 15:59:21


為維護校園正常的教學、工作、生活秩序,提高快速反應和處置能力,結合亚博网页登陆實際情況,制定本應急預案。

一、指導思想

從講政治、保穩定、促發展的高度,牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,創新工作思路,認真做好預防和處置校園突發事件工作,為建設“平安校園”,創建“和諧校園”,提供安全穩定的環境。

二、處置原則

(一)本著“預防為主;誰主管,誰負責的原則,對出現可能影響校園及社會穩定的言論、動向或事態,“寧可信其有,不可信其無”,不可麻痹大意、掉以輕心,要做到早發現、早布置、早處理,力爭把事態平息在萌芽狀態。特別是在三個主要環節上必須引起足夠重視:一是問題發生前,要立足防范,關口前移,超前工作,掌握主動;二是問題發生后,要迅速判明性質,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出現反復。

(二)本預案的辦事程序遵循分級負責處置的原則,學院領導對本學院的各項安全負責,分院領導對本分院的各項安全負責,班主任對本班學生的安全負責,突發事件一旦發生,必須在第一時間逐級上報。現將突發性事件按其影響和危害程度劃分三類:一、一般類(指小型糾紛)各分院要予以重視并采取相關措施妥善處理,嚴防事態擴大以避免造成嚴重影響和損失,并根據有關規定如實將處置情況在事故發生后,以書面形式將事故發生、處理的詳細情況逐級上報;二、重大類(處于萌芽狀態的群體性事件)各分院要立即采取應急處置方案,平息事態,調查事件發生原因,對當事人給予嚴肅處理,以書面形式將事故發生、處理的詳細情況逐級上報學院;三、特大類(聚眾斗毆、涉外人員參與)應在第一時間向學院匯報,以便學院根據實際情況向市教育局等相關部門匯報、由市教育局會同其他部門共同參與協調處理。

三、情況處置應對方案

(一)各分院發生的一般性突發事件,由雙方當事人所在分院學工辦負責人與校園110隊員調查處理,學工辦負責人為此類事件主辦人。

(二)各分院發生的重大性突發事件,由雙方當事人所在分院院長、黨支部書記與保衛處、學生處、當日行政值班領導協調處理,行政值班領導為此類事件主辦人。

上述兩種類型的突發性事件,由各分院根據所提要求制定相應的處置預案,落實責任人。

(三)各分院發生的特大性突發事件,啟動學院處置突發性事件預案,具體機構、任務等詳細情況如下

1、組織機構和任務

    1)指揮中心

         長:孫惠敏

  員:李元益、林長興、王云兒、李羽、高振強、沈云慈

  務:1)、聽取有關事態發生和發展情況匯報,進行分析研究,果斷決策,正確處置;  

               2)、綜合情況信息,分析事態根源,提出現場處置意見,指揮現場各組的工作;

    2)現場疏導組

         長:林長興

         員:各分院負責人、政治輔導員、班主任

  務:1)組織各分院負責人、班主任及輔導員做好學生的勸解、勸阻及思想教育工作;

               2)團委利用廣播等形式對學生作國家法律和校紀校規的宣傳;

4)網絡中心做好對網上有害信息的清除工作;

5)宣傳部做好接待有關媒體及相關證據的搜集工作。

    3)現場安全保衛組

         長:陳盛      

         員:校園110隊員、校衛隊隊員、學生文明糾察部隊員

  務:1)、在指揮中心的統一指揮下,現場隨機處置問題;

2)、保持與當地公安機關的聯系,根據事態的發展情況適時請求增派警力支持;

3)、校園110和文明糾察部隊員做好對現場秩序的維護工作,并配合各個部門做好對學生的勸導和救治工作;

4)、校衛隊加強門衛管理,防止不法分子進入亚博网页登陆進行蓄意破壞活動;

    4)后勤保障組

         長:許鎖迪

         員:后勤處相關人員

  務:1)、配備汽車若干輛,停放在出事地點附近待命;

        2)、保障通信和水電的暢通,確保現場各組與學院指揮中心的聯系;

        3)、加強醫務室值班,準備好必需的各類醫療器材和藥品,隨時醫治負傷人員;

        4)、適時準備主、副食品及干糧開水,做好后勤保障工作;

5)善后處理組

  長:林長興

  員:涉案的分院、學生處、保衛處

  務:1)、調查事情的起因、責任、后果,負責損壞物品的統計、上報工作;

2)、積極與地方各部門進行聯系,解決存在的各種遺留問題;

3)、負責與學生家長進行溝通聯系,做好善后處理工作;

2、行動要求

1)參加行動人員必須高度警惕,做到一聲令下立即趕到指定地點集合(發生事態現場),聽候指示,開展工作。

2)一切行動聽指揮,做到遇亂不慌、臨危不懼、精心組織、積極開展工作,高質量地完成任務。

3、應對方法

1)果斷處置法。適用于那些沖突事件的性質在變化,事態可能擴大,后果可能惡化的嚴重騷亂事件。在學院黨委領導下,依靠警力,采取果斷強制措施,同時應旗幟鮮明地表明立場和態度,講明事件的利害關系和危害后果,有理有力,根據法律相關規定,采取行動,平息事態。

2)緩和處理法。適用于情況不明、是非不清又矛盾激化在即的沖突狀況。遇到這種情況,不要匆忙下結論和隨便表態,應在多方了解事件的前因后果之后加以正確引導,或請權威人士來做說服疏導工作,控制事態發展,直至將事態平息。面對情緒激動的學生、教職工和可能激化的局面,可在不違背重大原則的前提下做出一定的讓步,盡量滿足當事人提出的合理要求,或限期解決問題。

3)正面引導法。高校群體性突發事件的主體是師生員工,在充分聽取他們的要求,找到問題的根源之后,有針對性地向他們做思想政治工作,要求他們遵守和執行相關的政策、決定,勸說他們通過正常的渠道、采取合法的方式來表達他們的要求、愿望,希望他們顧全大局,維護校園乃至社會的穩定。

4)分化瓦解法。在面對相當規模的群體,思想政治工作難以開展時,應設法分化瓦解參與事件的人群。參與事件人,從心理狀態分析,常分為兩類:第一類是從眾者。他們人數眾多,但容易做工作。對他們可以反復宣傳有關的政策規定,耐心勸解引導,從而使他們退出事件。尤其要勸不明真相的人離開現場。第二類是組織者、策劃者和骨干分子。他們占少數,根據情況可先穩定他們的情緒,同時勸離從眾者,使其失去群眾基礎,從而瓦解群體,平息事件。

    四、例:情況一:某院二人發生口角

    處置措施:

(一)校園110隊員第一時間趕到現場,了解雙方當事人所在院,由110值班人員迅速通知當事人所在分院學工辦負責人、班主任到場調查處理。

(二)校園110隊員維持秩序,防止有人伺機起哄,企圖將事態擴大。

(三)主辦人將調查情況逐級上報,做好善后處置工作。

情況二:某院學生聚眾滋事

處置措施:

(一)校園110隊員第一時間趕到現場,以平和的態度、從關愛學生的角度了解雙方當事人所在院,由校園110值班人員迅速通知當事人所在分院領導,學生處,保衛處,行政值班領導到場調查處理。

二)保衛處相關人員維持秩序,通知門衛嚴把校門關,防止校外人員混入亚博网页登陆企圖制造事端將事態擴大。

(三)主辦人將調查情況逐級上報,做好善后處置工作。

(四)各分院根據此類事件發案的根源,查找存在的不足,吸取教訓,以此為契機,做好學生的教育工作。

情況三:某院兩班級學生聚眾斗毆

處置措施:

(一)校園110隊員迅速趕赴現場,及時妥善做好前期處置工作,控制局面,防止事態進一步擴大,迅速向指揮中心匯報,并由指揮中心決定是否啟動預案。

(二)預案一旦啟動,由指揮中心通知各組組長,并由各組組長帶領組員迅速趕到事發地點,按照具體明確的任務要求展開工作。

(三)由現場安全保衛組根據實際情況撥打“110”,請求地方警力增援。

(四)現場事態平息后,由善后處理組認真調查事件起因、責任、后果和損失,提出處理意見報學院領導決定。

情況四:校外人員與學生發生沖突

處置措施:同情況三

五、要求:

(一)學院設立預防和處置校園突發事件機構——校園110(值班電話88052110),實行24小時全天候值班,應對第一時間通知校園110的知情人給予相應獎勵。

(二)各分院應設立各級安全領導小組,制定相應的處置突發事件預案。

(三)各分院確保信息上傳下達準確,對事件發生、處置不得隱瞞、緩報、謊報,防止漏報。

(四)各分院認真吸取事件發生的教訓,加強全院校學生的安全教育工作。

 

  寧波大紅鷹學院

O一二年九月一日(修改)


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