<body> <div class="logo" align="center"><a href="http://gta5newsnow.net"><img src="http://n.sinaimg.cn/sports/2_img/upload/cf0d0fdd/560/w1080h1080/20200619/9400-ivffpcs4188848.jpg" alt="亚博网页登陆" title="亚博网页登陆"></a></div>

 

寧波大紅鷹學院反恐防暴應急預案

文章來源:
保衛處
文章作者:
保衛處
發布時間:
2020-09-16 09:05:01


 

寧波大紅鷹學院反恐防暴應急預案
    
為有效預防、及時控制和消除校園突發恐怖暴力事件的危害,保障師生生命與財產安全,維護學校正常的教育教學秩序,全面提高應對恐怖和暴力的能力,根據亚博网页登陆實際情況特制定本預案。
一、指導思想
從講政治、保穩定、促發展的高度,牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,堅持預防為先,增強政治意識、大局意識和責任意識,積極主動的做好校園“反恐防暴”工作,為建設“平安校園”,創建“平安寧波”,維護社會穩定、推進和諧社會建設提供良好的社會環境。
二、工作原則
統一領導,分級指揮;各司其職,密切協作;快速反應,高效處置;以人為本,減少危害。針對不同性質的事件采用報警、制止、保護、求援、疏散等方法,以保護師生的生命安全為處置事件的出發點,有條不紊的開展應急救援工作。
三、適用范圍
本預案適用于在亚博网页登陆發生的極端分子、反社會分子、恐怖分子為實現其政治、經濟目的,利用恐嚇、爆炸、劫持人質等各種惡性恐怖暴力手段,給師生人身安全和學校財產造成重大危害,需要由學校反恐防暴應急處置工作指揮中心協調其他有關職能單位直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。
四、反恐防暴應急處置流程圖
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
五、應急組織體系及職責
(一) 領導機構:應急處置工作指揮中心
成立學校反恐防暴應急處置工作指揮中心(以下簡稱應急指揮中心),制訂和完善預案,形成處置工作快速反應機制;做出是否立即啟動預案的決定;統一指揮各應急小組緊急應對和協調處置突發恐怖暴力事件;對本次應急處置進行總結、評價,對有關責任人進行處理。
主任:校長
副主任:分管安全工作的校領導
成員:其他校領導,保衛處、宣傳部、辦公室、教務處、學生處、人事處、后勤處、基建處、外事處、財務處、設備處、團委、信息與網絡技術中心、現代教育技術中心、就業指導中心、圖書館等職能部門與教輔部門主要負責人,公共文體部、二級學院等教學單位主要負責人及相關人員。
(二)日常協調機構:應急指揮中心辦公室
1.應急指揮中心辦公室(以下簡稱應急辦)組成
應急辦設在保衛處。負責校園恐怖暴力事件應急處置的協調和日常管理工作。主任由分管安全保衛工作的校領導兼任,保衛處負責人、學生處負責人為副主任。設立校園值班室(報警電話:本部校區固定電話88052110(882110),移動電話13586641439(555110);杭州灣校區固定電話63967110(887110))。
2.應急辦職責
(1)貫徹落實應急指揮中心的各項指令,組織實施應急處置工作;
(2)及時收集和分析相關信息和工作情況,向應急指揮中心提出啟動預案應急響應的建議和應急處置具體措施;
(3)督促、檢查各單位、部門相應的應急處置工作;
(4)恐怖暴力事件的后期處置,及時總結處置相關事件的經驗,完善各項應急處置預案建設;
(5)完成應急指揮中心交辦的其他任務。
(三)現場保衛組
組長:保衛處處長
組員:校園110隊員、校衛隊隊員
職責:
1.負責校園及門衛的管理、校區巡邏、重點部位24小時值守,做好反恐防暴預防工作,及時發現暴恐事件;
2.集結優勢力量,攜帶防衛器械,與犯罪分子周旋,為警方援助贏得時間,并在現場隨機處置問題;
3.做好現場安全警戒和秩序的維護工作,配合公安機關對犯罪分子實施抓捕;
4.阻止無關人員進入學校,維護現場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現場;
5.校衛隊封鎖校園各個出口,創造有利條件設法制服犯罪分子。
(四)現場疏導組
組長:學生處處長
組員:各二級學院負責人、輔導員、學生處全體人員
職責:
1.確保各個通道的暢通,疏散現場圍觀人員至安全區域,防止發生擁擠、踩踏等次生、衍生和繼發性二次災害和事故的發生,協助現場保衛組控制現場事態發展;
2.做好學生的思想工作,避免造成不必要的恐慌,保證校園穩定。
(五)應急救護組
組長:醫務室負責人
組員:醫務室全體人員
職責:
1.加強醫務室值班,準備好必需的各類醫療器材和藥品,對受傷的學生實施救護;
2.協助、配合地方醫院救護人員做好救護工作。
(六)后勤保障組
組長:后勤處處長
組員:后勤處、財務處、信息與網絡技術中心、基建處相關人員
職責:
1.配備汽車若干輛,停放在出事地點附近待命;
2.保障通信和水電的暢通,確保現場各組之間及與學校指揮中心的聯系;
3.準備反恐防暴資金保障、物資器材裝備、校園地圖及建筑物構造圖紙等,做好后勤保障工作。
(七)輿情信息組
組長:宣傳部部長
成員:宣傳部、學校辦公室、信息與網絡技術中心、團委、學生處等相關人員
職責:
1.及時收集、匯總、核對信息,并提供給應急辦主任。保持與上級有關部門的聯系,及時傳達上級指示;
2.管理好校園網、廣播臺等輿論陣地,做好事發現場相關法律、政策的宣傳教育工作,把握信息發布和輿論的主動權,信息發布要全面、客觀、準確、及時;
3.宣傳部負責學校各類新聞發布工作,學校辦公室負責各類信息的上報工作。
六、反恐防暴預防措施
(一)各單位要認真落實安全、法制和反恐防暴的宣傳教育,加強法紀教育和反恐防暴等應急知識的宣傳力度,提高師生的安全法制意識和自救自護能力。
(二)嚴格執行學校的值班制度,同時加強門衛對外來人員的排查與管理、校園110應急處突及隱患、矛盾排查和調處工作的力度,嚴格落實各項安全管理制度,提升發現、報警、處置的預警能力。
(三)發揮和利用校園監控系統24小時實時監控作用,做好反恐防暴信息監測預警。
(四)建立以保衛干部和校衛隊員為主要力量的反恐防暴應急處突隊伍,配備反恐防暴裝備,開展反恐防暴訓練和演練,全面提升學校保衛隊伍專業化水平。
(五)建立與地方政府和公安機關的反恐防暴聯動機制,互通情況,保持聯絡,加強信息溝通與共享。
七、事件基本級別劃分
按照恐怖暴力事件的可控性、嚴重程序、影響范圍和處置難度,事件的實際級別分為較大(Ⅲ級)、重大(II級)、特別重大(I級)三級。
1.利用爆炸、殺人、投毒、縱火、劫持人質等手段進行恐怖襲擊造成建筑物大面積坍塌與毀損、人員大量傷亡的恐怖暴力事件為特別重大(I級)級恐怖暴力事件。
2.利用爆炸、殺人、投毒、縱火、恐嚇、劫持人質等手段,可能造成嚴重危害后果和師生心理恐慌的重大事件為重大(II級)級恐怖暴力事件。
3.各成員單位相關部門獲悉的恐怖暴力事件的線索、警情或犯罪行為尚未實施、結果尚未發生、情節較輕的事件為較大(Ⅲ級)級恐怖暴力事件。
八、應急處置程序
較大(Ⅲ級)恐怖暴力事件發生后,由學校啟動本應急預案。由應急辦立即查清情況,控制事態的發展。
重大(II級)、特別重大(I級)恐怖暴力事件發生后,由學校啟動本應急預案,并上報市教育局和市政府。同時,立即撥打110報警,請求公安機關警力支援。
(一)組織指揮
應急辦進入應急響應狀態,通報學校有關成員單位,召集相關專家對事件進行研判,提出處置的決策建議,發布有關預警信息,必要時請求當地政府、公安機關或其他有關部門支援。
(二)保障行動
相關成員部門根據工作職責,給予資金、物資、信息、通信、醫療工作和治安保障。
九、信息報送和發布
(一)信息報送
最先發現恐怖暴力事件的單位或個人應在第一時間向校園值班室報告,不得延報。信息內容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。應急辦在接到報告后,應立即報告應急指揮中心,并按應急指揮中心領導指示和相關預案要求開展工作。在口頭報告后,應急辦應當立即了解情況,書面正式報應急指揮中心。信息收集工作由各工作組分工負責,由學校辦公室匯總統一上報。特別重大事件、重大事件發生后,學校辦公室經應急指揮中心同意后2小時內上報市政府,市教育局等。
信息報送的主要內容包括:(1)事件發生基本情況,包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況;(2)事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估;(3)有關部門和學校已采取的措施;(4)校內外公眾及媒體等各方面的反應;(5)事態發展狀態、處置過程和結果;(6)需要報送的其他事項。
(二)信息發布
在事件中,要高度重視輿論引導工作,把握好輿論引導的時機、節奏、力度,掌握輿論的主動權。宣傳部應加強輿情研判,及時準確發布權威信息。做好媒體公共關系,引導輿論向有利于解決問題的方向發展。
十、應急結束
當事態平息,危險因素消除后,由應急辦或專家組進行評估后宣布應急響應行動終止。
十一、善后與恢復
反恐防暴應急處置完成后,應爭取在最短時間內恢復學校正常秩序。主要工作有:
(一)救助受傷人員。應急救護組配合學校有關部門一起做好事故中受傷人員的醫療、救助工作;后勤保障組配合學校有關部門一起做好受害人員的善后工作,修復事件中損壞的設施設備,必要時做好現場消毒及瘟情監控工作。
(二)及時發布信息。輿情信息組及時上報情況,并在基本弄清情況后,及時、準確、客觀地發布信息。
(三)穩定師生情緒。做好學校師生的思想政治工作和心理疏導工作,穩定校園秩序,避免不必要的恐慌。
(四)查明事故原因。配合公安、消防等部門,做好事故案件調查偵破工作。
(五)全面安全檢查。認真檢查安全管理漏洞,及時整改安全隱患,強化安全措施。
(六)加強安全教育。加強師生防恐安全教育,提高安全防范意識,增強師生自防、自救、自我保護的能力。
(七)總結經驗。總結經驗教訓,引以為鑒,向上級主管部門詳細報告事件的前因后果、處置方式、善后與恢復情況等。
十二、獎懲措施
對在突發事件應急管理和處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,按照《寧波大紅鷹學院安全穩定工作考核和獎勵辦法》給予表彰和獎勵;對遲報、漏報、瞞報、謊報突發事件重要情況或在突發事件應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關責任人實行失職追究或給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
十三、附則
本預案自發布之日起施行,由學校保衛處負責解釋。

Copyright 2009 亚博网页登陆平安校園專題網 All Rights Reserved Design by 信息與

亚博网站登陆 亚博网站登陆 亚博网站登陆 亚博网站登陆 亚博网站登陆